這些新內涵，為基礎教育的高質量發展賦予了時代性的新特征，表現為四個“更加”。
一是更加注重“育人”。教育的高質量，必定是“育人的高質量”。“育人目標的明確”“育人方式的優化”和“育人質量的提升”等一系列根本性教育問題被著重提出，重新思考。
二是更加注重“終身”?；A教育被置于“終身教育理念滲透和終身學習體系構建”的大背景下重新設計與實施。培養具有終身學習意識、能力與習慣的人，成為基礎教育未來最重要的育人目標之一。
三是更加注重“智能”。由人工智能催生的智能時代，帶來“智能教育”“智能學校”“智能課堂”和“智能教師”，一個走向智能、基于智能、在智能之中的基礎教育高質量發展的“未來已來”。
四是更加注重融合。既有“公平與質量的融合”，朝向“優質均衡”，也有“不同學段、不同類型、不同層次教育的融合”，如“普職融合”，還有“線上線下融合”，“混融教學”成為大勢所趨，更有“五育融合”：實現“五育并舉，融合育人”。
這些特征并非割裂的存在，而是一個圍繞著“育人”的內在整體：在“終身育人”“智能育人”“融合育人”中走向高質量發展。它意味著，沒有“終身”、沒有“智能”、沒有“融合”，就不會有新時代在育人質量意義上的高質量發展。未來基礎教育的高質量發展，注定是在整體式、體系化中的變革與發展，是一種新整體、新體系的呼之欲出。這個新體系，在我看來就是以“五育融合”為支點或杠桿的全面培養新體系。
著力點上精準突破，撬動全面培養體系的高質量構建
自從“五育并舉，融合育人”提出之后，迅速成為當前中國基礎教育改革與發展的熱點，它直指長期以來存在的“疏德”“偏智”“弱體”“抑美”“缺勞”，以及各育之間的“彼此分離”“相互割裂”“互不相關”等痼疾，導致“片面發展”“片面育人”，遠離了“全面發展”“全面育人”這一教育宗旨。在根子上，傳統育人方式的弊端就在于“五育沒有并舉”“五育不夠融合”，因而“五育沒有共生”。
然而，如果只是如此看待“五育融合”的源起，依然低估了這一理念的新時代價值。若將“五育融合”置于全面培養體系的重構這一大背景之下，其價值的獨特性和重要性將得以重新認定：在新時代全面培養體系構建的過程中，“五育融合”具有支點、抓手或突破口的作用。
之所以如此，不僅在于“五育”與全面培養體系有關：不夠全面的培養體系，往往是因為存在不夠融合的“五育”，也不只是因為“五育”與所有時代的教育主體、教育對象、教育內容都有關，更在于基礎教育高質量發展離不開“五育”，且要“依托五育”“通過五育”“為了五育”“在五育之中”進行。換言之，沒有“五育”的高質量，就沒有基礎教育的高質量；沒有“五育融合”的高質量，也就沒有新時代基礎教育的高質量。
在這個意義上，“五育融合”的高質量發展，可以撬動全面培養體系的高質量構建。但問題的關鍵是：如何撬動？
除了解決辦學條件、治理方式、動力體系等約束條件的問題之外，在撬動過程中，如下7個方面至關重要，它們也是通過“五育融合”走向全面培養體系的著力點或發力點。
其一，突出“整體”。圍繞“五育融合”與全面培養體系的關系進行整體設計、整體實施和整體評價。就“五育”內部而言，所謂“整體”就是要打破傳統的“加法思維”，避免將各育進行簡單疊加，轉而在整體的框架內，在“五育”相互關聯的層面上，全面思考并整體設計各育的具體實施。其中，整體評價是“關鍵中的關鍵”。例如，對勞動教育的評價，不能只評價勞動教育本身，將其評價與其他各育的評價分離開來，同時還要考慮勞動教育的開展，對德育有何推動？對智育有何促進？對體育有何發展？對美育有何影響？就“五育融合”與全面培養體系的關系而言，這是一個更具挑戰性的“整體”，它要求的是以“五育及其融合”為目標來體現“全面”、設計“全面”、實施“全面”和評價“全面”，從而將“五育融合”內置于全面培養體系的核心。它力圖在全社會形成如下共識：沒有“五育融合”作為根基的全面培養體系，既是難以實現的，也是無法想象的。
其二，突出“融合”。這里的融合，不是“五育融合”之“融合”，而是為了推動基于“五育融合”的全面培養體系之構建所需要的“融合”。它涉及多種維度、多個層面：既有發展目標上的“公平與質量的融合”，走向“優質均衡”，也有社會不同教育主體上的“家校融合”，還有各種教育力，如“社會教育力、學校教育力和家庭教育力的三力融合”，更有不同教育空間、場域和媒介，如“線上教學與線下教學的融合”。其中，線上線下的“雙線混融教育”是智能時代的大勢所趨，勢必成為促進“五育融合”的基本路徑。這些多角度多樣態的融合，構成了實現“五育融合”多元路徑。這同時也表明，全面培養體系的構建過程是一個基于并圍繞“五育融合”的“全面融合”體系。“全面培養”來源于“全面融合”。我們要建構的全面培養體系是“全面融合的體系”，這是新時代的中國基礎教育高質量發展面臨的最大挑戰。
其三，突出“過程”。“五育融合”能否成功撬動并促成全面培養體系的構建，達成高質量發展的目標，“融合過程的高質量”是重中之重。當高質量的發展目標確立之后，接下來的關注焦點將轉移到“高質量的實施過程”和“高質量的融合過程”。它將同步帶動評價對象的重大轉向：以“五育融合過程”為對象的評價，成為高質量全面培養體系的評價重心。
其四，突出“治理”。“五育融合體系”“治理體系”與全面培養體系存在內在關聯：“教育治理體系”是嫁接“融合體系”與全面培養體系的橋梁和中介。“融合”和“全面”都契合了“治理”的本義：多元主體、多種要素之間的相互交融或互動關聯，都需要通過相適應的治理體系來實現。從這個角度看，“五育融合”撬動下的全面培養體系的建構過程，也是教育治理體系和教育治理能力現代化的實現過程。
其五，突出“機制”。無論是作為一種教育理念的“五育融合”，還是作為一種發展目標的全面培養體系，最終都要憑借“機制”來落地生根，尤其是基于五育的“融合機制”和“治理機制”。它要回答并解決如下具體微觀的問題：一是建立基于“五育融合”的工作系統。對“什么與什么融合”“誰與誰融合”“在哪里融合”等具體問題作出明晰回答。例如，“五育融合”的發生地，至少包括教育內部系統（如在學校發生的“五育融合”）、教育外部系統（如在社區出現的“五育融合”）和教育內外的聯合系統（如家庭、學校與社區共同推進的“五育融合”）。將不同地方的“五育融合”納入同一個工作系統，需要有專門的融合機制。二是促成不同主體之間的互動關聯和相互作用。它解決的是“誰與誰如何融合”的問題。這種相互作用，既體現為宏觀、中觀、微觀三個層次之間的相互作用（宏觀設計為微觀運作創造條件，中觀運行聯通宏觀和微觀等），也顯現為教育內部系統、外部系統、內外聯合系統之間的相互作用，還具體表現為“五育之間的相互作用”，產生“牽一育動四育”的連帶效應。這種體現“互動關聯”的融合機制，究其根本是“過程機制”，展現并解決的核心問題是：真實具體的融合過程，如何發生、如何推進、如何展開？以及要達到理想的“融合目標”，需要經歷哪些階段、步驟和環節，各自要解決的特殊問題，面臨的特殊困難、障礙及解決的路徑與方式是什么？三是探索基于“五育融合”的育人質量評價新機制。