打虎利器千呼萬喚始出來 不動產(chǎn)登記暫行條例明年3月起實施

《不動產(chǎn)登記暫行條例》年內(nèi)頒布，明年3月起實施。清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯說，對打老虎來說，不再需要各地搜集線索，只要一個平臺就可查詢特定個人名下的全部不動產(chǎn)。條例比意見稿多了5條，增加了不動產(chǎn)登記的類型等。

時隔近半年，《不動產(chǎn)登記暫行條例》(下稱《暫行條例》)基本敲定盡管有種種阻隔，但被認為有助于反腐，擬將官員房產(chǎn)納入統(tǒng)一信息系統(tǒng)的不動產(chǎn)登記條例依然將按期出臺。澎湃新聞獨家獲悉，《不動產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院簽發(fā)，定于年內(nèi)頒布，自2015年3月1日起施行。

此前有媒體報道，不動產(chǎn)信息登記信息管理基礎(chǔ)平臺將與官員財產(chǎn)申報信息等系統(tǒng)并軌，官員瞞報登記資產(chǎn)信息將被“剎車”，“依法以人查房”已被寫入《不動產(chǎn)登記條例》。

今年8月15日，國務(wù)院法制辦公室就《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)公開征求意見，《征求意見稿》共6章30條。

另外值得注意的一點是，《暫行條例》對不動產(chǎn)登記人員也做了相關(guān)要求。程嘯提到，不動產(chǎn)登記涉及到廣大民事主體的重要財產(chǎn)權(quán)，本身是個專業(yè)性很強的工作，國外往往有不動產(chǎn)登記官。修改后的《暫行條例》明確，不動產(chǎn)登記人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。這也為將來提高不動產(chǎn)機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提供了保障，也為不動產(chǎn)登記的真實性與準(zhǔn)確性奠定了基礎(chǔ)。

此次的《暫行條例》對登記錯誤的損害賠償責(zé)任也做了規(guī)定。強調(diào)了對于登記機構(gòu)登記錯誤對他人造成損害或者當(dāng)事人提供虛假材料，申請登記賠償責(zé)任損害應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

另外，登記權(quán)利、登記機構(gòu)的審查職責(zé)方面也稍有改動。

但是，對上述條例，多位學(xué)者稱，理論界與實務(wù)界對《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定的理解就存在很大爭議，所以條例也沒有做出新的、詳細的規(guī)定。

盡管暫行條例即將出臺，但我國的不動產(chǎn)登記仍面臨許多問題，“出臺后，看市場上的反饋，發(fā)現(xiàn)問題的話再來完善條例更符合市場需要”相關(guān)學(xué)者稱。

今年9月，國土資源部登記局負責(zé)人稱，已初步形成不動產(chǎn)登記簿證樣式，程嘯透露，目前，登記簿證正在進一步討論研究中，隨著《不動產(chǎn)登記暫行條例》的出臺，不動產(chǎn)登記的實施細則以及登記簿證等都會跟上步伐。尹飛指出，實施細則目前正在緊鑼密鼓的進行，目前的稿子有一百九十多條，已經(jīng)比較完善。按照不動產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”的要求，登記簿證、實施細則最好與《條例》同時施行。

程嘯表示，《暫行條例》出臺后，縣市一級的不動產(chǎn)登記機構(gòu)的統(tǒng)一需要時間，另外各類不動產(chǎn)登記之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一還需要一段較長的磨合期，不動產(chǎn)登記走上正軌最起碼要幾年的時間。

@任志強新浪微博評論:不動產(chǎn)登記本應(yīng)是為產(chǎn)權(quán)保護與交易服務(wù)的，如今卻成為了反腐？可見原有制度之腐??！

@喬志峰新浪微博評論：能落實嗎？能起到反腐作用嗎？難。估計也是雷聲大雨點小的東東。