精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。

精細化管理是社會分工精細化、以及服務質量精細化對現代管理的必然要求。現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第 一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。

精細化管理是一項比較復雜的系統工程，管理要素多，對管理層、執行層和相應的管理制度層有著極其嚴格的要求。所以，要實施精細化管理，必須著力解決好觀念、載體和制度創新三個問題。

觀念問題，包括管理層和執行層的觀念。其一是管理層的觀念。管理層在研究、規劃和部署管理工作中，要確立精益求精的思想，充分考慮服務對象的需求和執行層的能力，真正把上級要求和自身實際充分結合起來，形成本單位具體而不復雜的貫徹落實措施;其二是執行層的觀念。執行層能不能準確地領會、精確地貫徹落實上級的要求，能不能在工作中不打折扣，能不能真正負起責任，做到一絲不茍、精益求精，都是對其觀念和態度的極大挑戰。

載體問題，管理層在研究、設計載體時，要克服不顧實際貪多求全的思想。當前，部分基層單位總是抱怨載體多、不好落實，其實問題出在自身的思路不夠清晰、沒有在深刻領會與充分結合上下足工夫等方面。實施精細化管理必須解決這些問題。

制度創新問題，考核歷來是企業管理工作的難題，如果具備了精細化管理的觀念和思路，制度創新必然能夠走出一條新路，考核的問題也將迎刃而解。精細化管理對制度的要求幾乎達到苛刻的地步，每一項工作、每一個細節、每一個流程，隨時隨地都要有相應的制度來制約和考核。制度到位與否，直接影響精細化管理的程度。所以說，制度創新是實施精細化管理蕞為核心、蕞為細致也是蕞大的難點所在，是必須解決的關鍵性問題。