大連市工商行政管理局地處大連市沙河口區(qū)中山路381號(hào)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人，局長(zhǎng)：蔡有彬。副局長(zhǎng)榮梅、隋冠男、趙宇翔、杜群、呂彩霞，紀(jì)委書(shū)記：湯曄。全局在職干部231人，機(jī)關(guān)科室18個(gè)，基層工商所16個(gè)，負(fù)責(zé)轄區(qū)8個(gè)街道和市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

 

大連市工商局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)處室，8個(gè)事業(yè)單位。下設(shè)駐區(qū)分局6個(gè)，直屬縣(市)局4個(gè)，直屬分局8個(gè)。全市共有工商所153個(gè)。干部近3000人。近年來(lái)，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型工商為治局方針，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署充分履行工商行政管理職能，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也取得了較好成績(jī)。市工商局連續(xù)9年被評(píng)為大連市行風(fēng)建設(shè)優(yōu)勝單位，連續(xù)5年全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法考評(píng)，還先后被評(píng)為遼寧省人民群眾滿意的行政執(zhí)法標(biāo)兵單位、全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體。去年，被中央文明委評(píng)為全國(guó)文明單位。

 

主要職責(zé)

 

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結(jié)合本市實(shí)際，參于起草工商行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策。并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。

 

(二)主管工商企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人的登記注冊(cè)工作，依法核定登記注冊(cè)企業(yè)的名稱，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)資格，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)其登記注冊(cè)事項(xiàng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

 

(三)組織監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為;依法查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)欺詐以及流通領(lǐng)域的走私販私和傳銷、變相傳銷行為以及其它經(jīng)濟(jì)違法違章案件。

 

(四)組織保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，受理消費(fèi)者申訴，組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件;組織查處市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)銷摻假及假冒產(chǎn)品行為。

 

(五)依法監(jiān)督管理各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng);監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為;參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

 

(六)依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制;指導(dǎo)馳名商標(biāo)的認(rèn)定申請(qǐng)，指導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作。

 

(七)依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)的工作。

 

(八)組織實(shí)施合同行政監(jiān)管，會(huì)同行業(yè)管理部門制定合同示范文本，監(jiān)督管理消費(fèi)類合同格式條款，組織查處利用合同進(jìn)行的違法違章活動(dòng)。

 

(九)監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

 

(十)組織管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，依法參與對(duì)拍賣行為的監(jiān)督管理。

 

(十一)依法對(duì)企業(yè)名稱、知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、商業(yè)秘密、商標(biāo)等實(shí)施監(jiān)督管理和綜合保護(hù)。

 

(十二)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

 

社會(huì)貢獻(xiàn)

 

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

 

以食品安全為重點(diǎn)，實(shí)施了放心肉、放心糧、放心菜、放心水產(chǎn)品工程，大連農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)指標(biāo)一直居于全國(guó)前列，省政府還在大連召開(kāi)了食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷以及各類商業(yè)欺詐行為。加大了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)和虛假?gòu)V告宣傳的打擊力度。同時(shí)積極推進(jìn)“興市”戰(zhàn)略，全市中國(guó)馳名商標(biāo)已達(dá)9件，位列東北各城市之首。積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)，凈化農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，2005年查處的假大豆種子案被國(guó)家工商總局列為20件大案之一，紅盾護(hù)農(nóng)的做法被國(guó)家局推廣，省局在瓦房店召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2006年6月，出臺(tái)了33條優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，受到了農(nóng)民和地方政府的好評(píng)。

 

加強(qiáng)工商文化建設(shè)，推動(dòng)觀念和服務(wù)創(chuàng)新

 

通過(guò)確定“工商文化建設(shè)年”主題活動(dòng)、召開(kāi)高層次的“工商行政管理文化”論壇等形式，不斷升華建設(shè)服務(wù)型工商的實(shí)踐和理念。著眼大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策在全國(guó)都是超前和領(lǐng)先的。近幾年，全市新發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)每年都在一萬(wàn)戶以上。建立大登記、大監(jiān)管的體制，實(shí)行注冊(cè)官、承諾和大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，大大提高了辦事效率。將個(gè)體工商戶登記事權(quán)下放到所，外商投資企業(yè)初審權(quán)下放到分局;將企業(yè)名稱核準(zhǔn)、變更、設(shè)立時(shí)間分別由法定的7、10、30個(gè)工作日縮短到1、3、5個(gè)工作日。連續(xù)三年開(kāi)展“千家私企牽手萬(wàn)名下崗職工再就業(yè)”活動(dòng)，建立再就業(yè)支援中心和下崗職工再就業(yè)綠色通道，已累計(jì)安置下崗職工再就業(yè)20余萬(wàn)人次，為下崗職工減免各種費(fèi)用近千萬(wàn)元。

 

加強(qiáng)“陽(yáng)光所”建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范執(zhí)法行為

 

全系統(tǒng)開(kāi)展了“陽(yáng)光所”建設(shè)活動(dòng)，使工商所收費(fèi)、處罰等事務(wù)實(shí)現(xiàn)了民主化和公開(kāi)化。“陽(yáng)光所”被市紀(jì)委評(píng)為創(chuàng)新品牌。《遼寧日?qǐng)?bào)》和《人民日?qǐng)?bào)》先后報(bào)道了我們建設(shè)“陽(yáng)光所”，深化政務(wù)公開(kāi)，助推軟環(huán)境建設(shè)的做法。

 

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

 

抓住提高思想政治素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵，突出了以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論培訓(xùn);緊緊抓住依法行政這一核心，突出了工商管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)執(zhí)法干部全部持證上崗;緊緊把握信息化社會(huì)這一發(fā)展趨勢(shì)，突出了計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)，1712名公務(wù)員考取了計(jì)算機(jī)中級(jí)證書(shū)。