大連市工商局機關內設15個處室，8個事業單位。下設駐區分局6個，直屬縣(市)局4個，直屬分局8個。全市共有工商所153個。干部近3000人。近年來，全市工商系統認真貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，以建設服務型工商為治局方針，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署充分履行工商行政管理職能，為我市社會經濟發展做出了積極貢獻，也取得了較好成績。市工商局連續9年被評為大連市行風建設優勝單位，連續5年全省工商系統行政執法考評第一，還先后被評為遼寧省人民群眾滿意的行政執法標兵單位、全國工商行政管理系統先進集體。去年，被中央文明委評為全國文明單位。

 

主要職責

 

(一)貫徹執行國家有關工商行政管理的方針、政策和法律、法規、規章;結合本市實際，參于起草工商行政管理的地方性法規、規章草案和政策。并組織實施有關法規、規章和政策。

 

(二)主管工商企業和從事經營活動的單位、個人的登記注冊工作，依法核定登記注冊企業的名稱，確認經營資格，核發營業執照，對其登記注冊事項及經營活動進行監督管理。

 

(三)組織監督管理市場交易行為;依法查處壟斷、不正當競爭、商業欺詐以及流通領域的走私販私和傳銷、變相傳銷行為以及其它經濟違法違章案件。

 

(四)組織保護消費者合法權益，受理消費者申訴，組織查處侵犯消費者權益案件;組織查處市場經營活動中的經銷摻假及假冒產品行為。

 

(五)依法監督管理各類消費品市場、生產資料市場;監督管理網絡經營行為;參與監督管理生產要素市場。

 

(六)依法查處商標侵權行為，保護注冊商標專用權，監督管理商標的使用和印制;指導馳名商標的認定申請，指導商標代理機構工作。

 

(七)依法監督管理廣告發布與廣告經營活動，指導廣告審查機構的工作。

 

(八)組織實施合同行政監管，會同行業管理部門制定合同示范文本，監督管理消費類合同格式條款，組織查處利用合同進行的違法違章活動。

 

(九)監督管理經紀人、經紀機構以及有關中介服務機構。

 

(十)組織管理動產抵押物登記，依法參與對拍賣行為的監督管理。

 

(十一)依法對企業名稱、知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、商業秘密、商標等實施監督管理和綜合保護。

 

(十二)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

 

社會貢獻

 

加強市場監管，努力營造公平競爭的市場環境

 

以食品安全為重點，實施了放心肉、放心糧、放心菜、放心水產品工程，大連農產品檢測指標一直居于全國前列，省政府還在大連召開了食品安全現場會。嚴厲打擊商業賄賂、傳銷以及各類商業欺詐行為。加大了對商標侵權和虛假廣告宣傳的打擊力度。同時積極推進“名牌興市”戰略，全市中國馳名商標已達9件，位列東北各城市之首。積極開展“紅盾護農”活動，凈化農資市場經營環境，2005年查處的假大豆種子案被國家工商總局列為20件大案之一，紅盾護農的做法被國家局推廣，省局在瓦房店召開了現場會。2006年6月，出臺了33條優惠政策，積極推動社會主義新農村建設，受到了農民和地方政府的好評。

 

加強工商文化建設，推動觀念和服務創新

 

通過確定“工商文化建設年”主題活動、召開高層次的“工商行政管理文化”論壇等形式，不斷升華建設服務型工商的實踐和理念。著眼大連經濟發展，堅持與時俱進。實行的市場準入政策在全國都是超前和領先的。近幾年，全市新發展的私營企業每年都在一萬戶以上。建立大登記、大監管的體制，實行注冊官、限時承諾和大項目跟蹤服務，大大提高了辦事效率。將個體工商戶登記事權下放到所，外商投資企業初審權下放到分局;將企業名稱核準、變更、設立時間分別由法定的7、10、30個工作日縮短到1、3、5個工作日。連續三年開展“千家私企牽手萬名下崗職工再就業”活動，建立再就業支援中心和下崗職工再就業綠色通道，已累計安置下崗職工再就業20余萬人次，為下崗職工減免各種費用近千萬元。

 

加強“陽光所”建設，深化政務公開，規范執法行為

 

全系統開展了“陽光所”建設活動，使工商所收費、處罰等事務實現了民主化和公開化。“陽光所”被市紀委評為創新品牌。《遼寧日報》和《人民日報》先后報道了我們建設“陽光所”，深化政務公開，助推軟環境建設的做法。

 

加強學習型機關建設，提高干部隊伍綜合素質

 

抓住提高思想政治素質這個關鍵，突出了以“三個代表”重要思想為主要內容的政治理論培訓;緊緊抓住依法行政這一核心，突出了工商管理法律法規的學習，全系統執法干部全部持證上崗;緊緊把握信息化社會這一發展趨勢，突出了計算機知識學習，1712名公務員考取了計算機中級證書。